本来有黄巢，朱温这些人出现在那里就已经够乱的了，但是现在这几位爷到了那里，之后还指不定乱成什么样子。

还有一个情况。

蜀郡离咸阳足足有一千五百里路，这还是不绕路的情况下。

自古就知道蜀道难，相隔一里的两个庄子都有可能成为异地恋。

所以说绝对称得上是天高皇帝远。

现在，赢海和诸葛亮过去了，也把真正的蜀郡的一面展现给了赢子婴。

现在的属性整体可以用得上，安居乐业来形容，但是，每年也就交那么多的税。除此之外，想要在那里实行一条政令可谓难如登天。

这叫什么？这就叫国中之国。

现在，赢子婴突然之间意识到了一个问题。

秦国之前的统治并不是很稳定。毕竟，秦国统治的时间实在是太短了。

秦始皇面对这种的情况，采取的是郡县制，由朝廷直接指派郡守县令来参与国家的管理。

但是由于一段时间之内秦国一直处于混乱的状态，现在很多地方都出现了于一县或者一郡之地出现了有世家大族和当地豪绅把控的情况。

胡作非为，违法乱纪这样的情况已经到了百姓忍无可忍的地步。

赢子婴记得后世的电影里边儿有这么一句话，如果这种情况得不到好转的话，那些原本遵纪守法的人也会变成坏人。

赢子婴给赢海和诸葛亮的圣旨也非常简单，现在蜀郡就是一块儿试验田，全国能不能好转，就看蜀郡怎么样了。

接到圣旨之后，赢海和诸葛亮相视一眼，他俩都明白一个道理，能不能快速的回咸阳，就看这一招了。

赢海看着蜀郡的山川地理图，瞅了瞅旁边的诸葛亮，说：诸葛丞相，咱俩现在也别置气了，这件事儿要是办不好的话，我这个太子是肯定保不住了，你这个丞相估计也够呛。

诸葛亮悠悠的说：丞相不丞相的不重要，现在最主要的是，如果这个问题不解决的话，对之后的秦国会有非常大的危害。

赢海不屑的说：不是诸葛亮，我最瞧不上的就是你这种道貌岸然的样子。你说都这样了，还在这儿跟我装呢？