主簿（1人）

核心作用：

文书核验（掌印鉴、公文审核）

监察百官（纠察县内官吏违规）

兼管户籍（大业三年后部分县合并司户职能）

县尉（1人）

治安维稳（统领捕快、戍卒）

刑狱初审（需每日巡查监狱）

突发事件处置（火灾、暴乱等）

胥吏基础配置

司户佐（1人）：户籍登记与田亩管理

司法佐（1人）：律令解释与案件笔录

仓督（1人）：义仓粮食保管（关系灾年稳定）

差役最低规模

狱卒（2人）：昼夜轮值监狱

市令（1人）：维持官市秩序