沈暮云望向身后安静坐着的陆明州。

陆明州幽怨的眼神，说明了一切。

接收到信号的沈暮云，立马看向温凉：“当我这样做决定的时候，我就想过可能会出现的问题。”

毕竟底层百姓每年的收入太少，如果是按照收入高的来算，那么商人和为朝廷办事的人，就得交昂贵的税收。

阶级地位强悍的人，怎会愿意？

这一条，底层的百姓乐意，可作为上位者，并不会乐意。

商人重利，但畏惧权势，必然会低头给钱。

但世家大族，只怕不会愿意将自己的财产，用于交税。

“既然如此，为何女皇还……”

“但我就是想这么做，有本事，他们自降阶级，去做农民。”沈暮云看着温凉，一鼓作气，“这一条，通过！”

温凉虽然觉得不妥，但对女皇重视社稷民生，颇为欣赏。

“温大人，除此以外，还有别的吗？”

“还有处置下人的机构，是什么，这和离的机构又是什么？”

“处置下人的机构，就叫光明所。和离的机构就叫婚姻所。”

“所以光明所和婚姻所都是由国家管理？”

“当然，安排管理的人员，必须有女子。”

沈暮云始终相信，女子的处境，只有女子才能设身处地地理解。

温凉疑惑：“女皇是要安排女子为官？”

“对。”沈暮云反问，“都有女皇了，不能有女官吗？”

星耀国在她的统治下，以后会有女子行医，女子行商、女子为官，女子为将。

总之那些控制女子，裹挟女子的准则，也是该改一改了。

“温大人，我知道，这些律令颁布下去，会遇到很多的阻碍，但我还是想试一试。至少我在做皇帝期间，必须有所改变！”

温凉看出沈暮云是在命令，不是真的询问意见，便起身行礼。

“微臣接旨。”

“这件事交给你去办，我很放心。若底下百姓有人反应，只管将问题写下来，告诉我。我会将我的答案，一一写下，张贴在城门上！”

温凉深思：“女皇说的是整个星耀国吗？”

“没错，我说的是整个星耀国。”沈暮云给予肯定，“所以温大人必须派人，将纸上的这些律令，宣传到其他地方。”