出席会议的除省政府随行人员外，还有南岭市四套班子、各区县一把手、部分企业代表和专家学者。会议一开始气氛沉闷，各级官员发言多为空话套话。李一凡眉头轻皱，直到轮到南岭市常务副市长张泉发言，气氛才开始发生变化。

张泉直言不讳：“南岭的问题，核心是没产业，靠财政兜底，不可能持久。我们要么引进重工业，要么搭建数字平台，但目前省里没明确支持方向，我们只能两边都试，结果资源摊薄，事倍功半。”

会场顿时鸦雀无声。

这话，像是一记响亮的耳光，扇在了在座众人脸上——不是批评谁，而是刺中了所有山区市县的痛点。

李一凡缓缓点头，随后示意：“还有谁要补充？”

一个声音响起：“我补充几点看法。”

是潇湘省发改委主任张廷山，身为李一凡的嫡系，今日陪同调研却一直沉默。

张廷山推了推眼镜：“我不完全同意张副市长的看法。南岭不是没产业，而是缺统一规划与协同能力。你们每个县都上马一个项目，重复建设、重复招商、重复投入，当然资源耗散。建议以南岭市为单元，设立‘南岭共建产业园’，由省里统筹。”

此言一出，全场一震。

“这……不是省里要来收权？”某县长低声嘀咕。

而李一凡此时开口了。

“南岭这几年，财政压力大，民生负担重，确实面临艰难抉择。但我明确表态：第一，南岭不该也不能搞重复投资式的‘自救’；第二，省政府将牵头制定‘南岭战略扶持政策’，由发改、工信、财政三部门牵头，形成专项扶持目录；第三，立即启动‘南岭共建产业园’，重点布局新能源、储能材料、智能制造三大板块，省里将设立100亿元的协同产业基金。”

掌声自下而起，一波接一波。