敦煌的繁荣并非铁板一块。正如秦寿所料，《屯田令》虽得羌汉平民之心，却深深触动了本地豪强与部分士族的利益。他们表面恭顺，暗中却对仓慈的新政阳奉阴违，甚至串联长安朝中的故旧，散布“仓慈在西域收买羌心，意欲割据自立”的谣言。

仓慈深知治乱根源在于土地与生计。他铁面无私，依据《屯田令》，强力清退豪强多占、强占的田亩，分予羌汉流民与戍卒家属耕种。都护府内，案头上弹劾他的奏章日渐堆积，但他只是将这些来自长安的警告信件默默锁入箱箧，依旧日夜奔波于各地屯田点，推广中原先进的农耕技术，主持修建更大规模的水利设施。

然而，西域的平静之下始终暗流涌动。西羌王烧当虽死，其残余势力并未完全肃清，他们与不甘失败的沙匪、以及被触怒的豪强悄悄勾结，等待着一个反扑的机会。

机会很快来了。

次年春，轲比能再次率领大军袭击北疆，声势浩大，朝廷急调陇右及安西精兵出并州。虎豹骑主力亦在征调之列。消息传至西域，潜伏的牛鬼蛇神立刻蠢蠢欲动。

敦煌城内，几家大姓家主秘密聚会。

“时机已到！虎豹骑一走，看那仓慈还能倚仗什么？”

“他已得罪了太多人！羌人中亦有不满其严苛法令者，正好可利用！”

敦煌城内，几家大姓家主秘密聚会。

“时机已到！虎豹骑一走，看那仓慈还能倚仗什么？”

“他已得罪了太多人！羌人中亦有不满其严苛法令者，正好可利用！”

“联络烧当旧部，许以重利，让他们在外起事，我等在内响应，届时或可控制敦煌，驱逐仓慈，奏报朝廷只说羌人复叛即可！”

叛乱在一个月黑风高之夜骤然爆发。数千烧当残部与沙匪猛攻敦煌外郭，城内豪强家丁同时发难，冲击都护府和粮仓。一时间，烽火四起，喊杀震天。

仓慈临危不乱。他迅速集结城中仅有的数百守军、全体能战的老卒以及坚决拥护屯田政策的羌汉平民，据守关键要点。他深知叛军乌合之众，其势虽猛，却不能持久，关键在于稳住阵脚，等待援军——虽然他也不知道援军何时能来。