俗话说劳动是第一生产力，裴斯准备从生产工具方面入手。

除了王宫，人鱼世界几乎没有工具。王宫里的工具是万年以前亚特兰蒂斯陷落，那群人类留下来的。因为时间问题，有很多已经破烂成泥，还有很大一部分被海水腐蚀，看不出来原来的样子。

只有贵族有床、有房子、有餐具（虽然只是简单的碗，连刀叉都没有）。这还是贵族在跟风下才搞出来的。跟的还是人类古早时代前刮起的风。

老实来说，人鱼们根本就没意识到他们需要工具。以睡觉举例，普通的人鱼睡觉方式就是站立。甚至没有戒心的人鱼随时随地都可以入睡，不过后果可能是醒来时被海水推到另一个海域，瞬间懵逼。

大部分人鱼找一个四面都有礁石的地方就可以算做家了。哦，当然这个家常常会变动。海水是很不稳定的，所有的洞穴、礁石都是可利用的公共资源。大家都共享着一切。

这么一看真是节省资源啊。

裴斯难得找到一个优点。

不过这样也不利于人员管控。要是其他部族的人鱼混入，完全是查不到踪迹。加上人鱼生育艰难，每一个人鱼都是不可错失的资源。住所和人员方面改革裴斯势在必行。

建立一个制度也是极度重要的。

国王手下没有大臣这种说法。唯一的公务人员似乎也就只有那个原主折磨了半个月的大祭司。

她有心做一番大事业，可她一个人是做不起来的。她的手下根本没有人用。对，不说可用，是根本没人用。

王宫里的奴仆？不行，这一批人鱼世世代代都是格里芬家族的奴仆，已经被驯化的没有了自己的思维。作为工具会很趁手，但要当做建立新制度的帮手？差的太多。

寻找自由的人鱼？不行。人鱼野性难驯，而且行踪不定。上一秒他成为你的帮手，只要心意一变，下一秒就会流浪到别的海域。可能这辈子都没办法再见到。

裴斯再一次感到了前途渺茫。

现在唯一能够交流的似乎只有大祭司阿加德了。

好像……还有一个人。